Hôm nay, chúng ta sẽ tìm hiểu về Hệ thống giao dịch quyền phát thải khí nhà kính, một phần quan trọng trong việc ứng phó với biến đổi khí hậu. Nhiều người trong chúng ta đã nghe nói về thuật ngữ này, nhưng chúng ta hãy cùng tìm hiểu rõ hơn về bản chất của nó và tác động của nó đến cuộc sống của chúng ta.

Mối liên hệ giữa biến đổi khí hậu và phát thải khí nhà kính

Trước khi xem xét Hệ thống giao dịch quyền phát thải khí nhà kính, chúng ta cần hiểu mối liên hệ giữa biến đổi khí hậu và phát thải khí nhà kính.

Biến đổi khí hậu là hiện tượng nhiệt độ trung bình toàn cầu tăng lên trong thời gian dài

Nó còn được gọi là hiện tượng nóng lên toàn cầu, được gây ra bởi nhiều yếu tố. Nguyên nhân chính là sự phát thải khí nhà kính do hoạt động của con người.

Khí nhà kính tồn tại trong khí quyển và đóng vai trò giữ nhiệt độ của Trái Đất ở mức ổn định. Tuy nhiên, do hoạt động của con người, nồng độ khí nhà kính tăng lên dẫn đến nhiệt độ Trái Đất tăng cao bất thường, gây ra biến đổi khí hậu.

• Một số khí nhà kính tiêu biểu là carbon dioxide (CO₂), methane (CH₄), nitrous oxide (N₂O).

Kể từ Cách mạng công nghiệp, dân số tăng và sự phát triển công nghiệp đã dẫn đến sự gia tăng nhanh chóng lượng khí thải nhà kính. Điều này dẫn đến nhiệt độ Trái Đất tăng liên tục, đẩy nhanh quá trình biến đổi khí hậu. Biến đổi khí hậu đang gây tác động lớn đến hệ sinh thái của Trái Đất và đe dọa sự sống còn của loài người, do đó cộng đồng quốc tế đang nỗ lực thực hiện nhiều biện pháp để giảm thiểu lượng khí thải nhà kính.

Nguyên tắc cơ bản của Hệ thống giao dịch quyền phát thải khí nhà kính

Hệ thống giao dịch quyền phát thải khí nhà kính là một cơ chế sử dụng cơ chế thị trường để giảm thiểu hiệu quả lượng khí thải nhà kính.

Nguyên tắc cơ bản như sau:

Thiết lập hạn ngạch phát thải khí nhà kính cho mỗi quốc gia hoặc doanh nghiệp. Khi đó, mỗi đơn vị sẽ được phân bổ lượng khí nhà kính mà họ có thể phát thải. Nếu muốn phát thải vượt quá mức được phân bổ, họ phải mua quyền phát thải từ các đơn vị khác. Ngược lại, nếu phát thải ít hơn mức được phân bổ, họ có thể bán quyền phát thải còn lại cho các đơn vị khác.

Điều này sẽ tăng cường trách nhiệm đối với việc phát thải khí nhà kính và khuyến khích giảm thiểu tự nguyện. Ngoài ra, quá trình giao dịch sẽ hình thành giá cả, do đó, các bên tham gia thị trường sẽ quyết định giảm thiểu lượng khí thải nhà kính dựa trên biến động giá. Nói cách khác, họ có thể đưa ra quyết định hợp lý bằng cách xem xét chi phí và lợi ích của việc giảm thiểu khí nhà kính.

Hệ thống giao dịch quyền phát thải đã được áp dụng tại nhiều quốc gia và mỗi năm, chính phủ đều đặt ra mục tiêu giảm thiểu khí nhà kính cho quốc gia và vận hành hệ thống giao dịch quyền phát thải để đạt được mục tiêu này.

Tình hình triển khai Hệ thống giao dịch quyền phát thải trên toàn cầu

Hệ thống giao dịch quyền phát thải khí nhà kính đang được triển khai trên toàn cầu như một phần trong nỗ lực ứng phó với biến đổi khí hậu của quốc tế. Hiện tại (năm 2023), hơn 60 quốc gia đã triển khai hoặc dự kiến triển khai hệ thống giao dịch quyền phát thải cấp quốc gia, và hơn 10 khu vực đã triển khai ở cấp độ khu vực, bao gồm Liên minh châu Âu (EU), bang California của Hoa Kỳ.

Liên minh châu Âu (EU)đã triển khai hệ thống giao dịch quyền phát thải cho các quốc gia thành viên kể từ năm 2005, đây là hệ thống giao dịch quyền phát thải lớn nhất và lâu đời nhất thế giới. EU đã đặt mục tiêu giảm lượng khí thải nhà kính 40% vào năm 2020 so với mức năm 1990 thông qua hệ thống giao dịch quyền phát thải, và sau đó đã thúc đẩy sửa đổi luật để giảm lượng khí thải 55% vào năm 2030.

Hoa Kỳđang triển khai hệ thống giao dịch quyền phát thải ở cấp bang, trong đó bang California là bang đầu tiên triển khai hệ thống giao dịch quyền phát thải ở Hoa Kỳ vào năm 2006. Ngoài ra, nhiều bang khác như New York, New Jersey, Massachusetts cũng đang triển khai hệ thống giao dịch quyền phát thải và chính phủ liên bang cũng đang xem xét khả năng triển khai hệ thống này.

Trung Quốcđã triển khai hệ thống giao dịch quyền phát thải cấp quốc gia từ năm 2017, và 7 khu vực, bao gồm Bắc Kinh, Thượng Hải, Thâm Quyến đã triển khai hệ thống giao dịch quyền phát thải cấp khu vực từ năm 2013 sau khi thử nghiệm.

Nhật Bảnđã triển khai hệ thống giao dịch quyền phát thải ở một số khu vực, bao gồm Tokyo, Osaka, từ năm 2013, và dự kiến sẽ triển khai hệ thống giao dịch quyền phát thải cấp quốc gia vào năm 2023.

Tác động kinh tế của Hệ thống giao dịch quyền phát thải khí nhà kính

Hệ thống giao dịch quyền phát thải là một cơ chế đặt ra nghĩa vụ giảm thiểu lượng khí thải nhà kính cho các doanh nghiệp và đồng thời cung cấp các động lực kinh tế để khuyến khích họ tham gia tự nguyện.

• Các doanh nghiệp có thể giảm chi phí bằng cách mua quyền phát thải hoặc bán quyền phát thải mà họ đã đạt được vượt mức, giúp họ tăng cường khả năng cạnh tranh.
• Sự phát triển của thị trường tài chính cũng có thể được mong đợi từ sự biến động của giá quyền phát thải. Khi thị trường giao dịch quyền phát thải phát triển, các sản phẩm phái sinh như quyền chọn và hợp đồng tương lai quyền phát thải có thể xuất hiện, góp phần vào sự phát triển của ngành tài chính.

Tuy nhiên, cũng tồn tại những tác động tiêu cực.

• Giá quyền phát thải tăng lên có thể làm tăng chi phí sản xuất của các doanh nghiệp, dẫn đến tăng giá.
• Có thể xảy ra những vấn đề như giao dịch đầu cơ do phân bổ quá ít hoặc thất bại trong việc quản lý.

Vì vậy, cần phải có sự thiết kế chính sách tinh vi của chính phủđể giảm thiểu những tác động này. Cần phải tìm kiếm các giải pháp để giảm bớt gánh nặng cho các doanh nghiệp bằng cách phân bổ quyền phát thải ở mức độ phù hợp và thực hiện các biện pháp ổn định thị trường, đồng thời đạt được mục tiêu giảm thiểu khí nhà kính.

Tác động của Hệ thống giao dịch quyền phát thải khí nhà kính đối với doanh nghiệp

Hệ thống giao dịch quyền phát thải khí nhà kính là một cơ chế hạn chế lượng khí thải nhà kính của doanh nghiệp và cho phép họ giao dịch quyền phát thải.

Điều này có thể ảnh hưởng lớn đến chiến lược kinh doanh của doanh nghiệp.

• Hệ thống giao dịch quyền phát thải khí nhà kính có thể làm tăng chi phí cho doanh nghiệp. Bởi vì họ phải mua quyền phát thải hoặc đầu tư thêm vào thiết bị để giảm lượng khí thải. Điều này có thể làm giảm lợi nhuận của doanh nghiệp, do đó, doanh nghiệp cần có kế hoạch chuẩn bị đầy đủ cho hệ thống giao dịch quyền phát thải.
• Nó cũng có thể là một cơ hội. Việc giảm lượng khí thải giúp doanh nghiệp chủ động ứng phó với quy định về môi trường, nâng cao hình ảnh của doanh nghiệp, tạo niềm tin cho khách hàng. Ngoài ra, doanh nghiệp cũng có thể tạo ra lợi nhuận từ việc giao dịch quyền phát thải.

Đặc biệt, ở những quốc gia có tỷ trọng ngành sản xuất xuất khẩu cao, cần có những nỗ lực để phát triển công nghệ giảm thiểu khí nhà kính và xây dựng chiến lược giao dịch quyền phát thải để đảm bảo khả năng cạnh tranh quốc tế.

Ưu điểm và nhược điểm của Hệ thống giao dịch quyền phát thải khí nhà kính

Ưu điểm của hệ thống giao dịch quyền phát thải như sau:

• Có thể giảm chi phí giảm thiểu khí nhà kính bằng cách sử dụng cơ chế thị trường. Nói cách khác, thay vì giảm thiểu khí nhà kính trực tiếp, các doanh nghiệp có thể mua quyền phát thải theo cách hiệu quả hơn về chi phí.
• Hệ thống này linh hoạt hơn so với các biện pháp quản lý trực tiếp. Có thể phản ứng linh hoạt với những thay đổi bất ngờ như biến động kinh tế hoặc việc lắp đặt, sửa chữa cơ sở sản xuất mới.
• Có thể đạt được hiệu quả cao trong việc thực hiện mục tiêu giảm thiểu khí nhà kính của quốc gia thông qua việc liên kết với thị trường carbon quốc tế. Hiện nay, nhiều quốc gia như Liên minh châu Âu (EU), Hoa Kỳ, Trung Quốc, Nhật Bản đã triển khai hoặc dự kiến triển khai hệ thống giao dịch quyền phát thải, và việc liên kết với thị trường carbon quốc tế này sẽ góp phần vào việc giảm thiểu khí nhà kính trên toàn cầu.

Nhược điểm là

• Sự bất ổn định của giá quyền phát thải có thể gây ra sự không chắc chắn. Điều này có thể làm tăng rủi ro kinh doanh cho các doanh nghiệp.
• Có thể dẫn đến việc một số doanh nghiệp thiếu đạo đức. Họ có thể tận dụng những quy định lỏng lẻo để thực hiện các hành vi phát thải bất hợp pháp hoặc thao túng phương thức đo lường lượng khí thải.

Các ví dụ về việc vận hành thành công Hệ thống giao dịch quyền phát thải khí nhà kính

Nhiều quốc gia đã báo cáo những ví dụ về việc vận hành thành công hệ thống giao dịch quyền phát thải. Một trong những ví dụ điển hình là Hệ thống giao dịch quyền phát thải của Liên minh châu Âu (EU ETS).

Liên minh châu Âu đã triển khai hệ thống giao dịch quyền phát thải cho khoảng 15.000 doanh nghiệp trong khu vực kể từ năm 2005. Kể từ khi triển khai hệ thống này, lượng khí thải nhà kính của Liên minh châu Âu đã giảm dần, đặc biệt, mặc dù gặp phải khủng hoảng kinh tế do đại dịch COVID-19, nhưng lượng khí thải vào năm 2020 vẫn giảm 7% so với năm trước.

Kết quả này có thể được cho là do Liên minh châu Âu tích cực thúc đẩy các chính sách ứng phó với biến đổi khí hậu, bao gồm cả hệ thống giao dịch quyền phát thải.

Hãy cùng chung tay bảo vệ môi trường để tạo ra một tương lai tốt đẹp hơn!